推进改革实践 服务中心大局

奋力打开湖南地质事业高质量发展新天地

省地质院党委书记 谈文胜

党的二十届三中全会科学谋划了新征程上进一步全面深化改革的总体部署，全面吹响了以进一步全面深化改革推进中国式现代化的奋进号角。湖南地质系统将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，聚焦省委十二届七次全会部署要求，补精神之钙、筑思想之魂、扬实干之帆，在持续深学、重点攻坚、担当作为上下功夫，充分彰显湖南地质主力军作用，努力推动湖南地质事业高质量发展，以新的实绩实效为奋力谱写中国式现代化湖南篇章作出新的贡献。

持续深学，着力提高以改革促发展的政治站位

带着使命学、带着责任学、带着问题学，深刻理解把握进一步全面深化改革的科学体系、核心要义和实践要求，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

深化理论武装强信念。坚持原文研读党的二十届三中全会《决定》和省委十二届七次全会《决议》，深刻把握习近平总书记关于进一步全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，反复领会习近平总书记关于湖南工作、地质工作的系列重要论述和指示批示精神，着力解决理论学习不全面、不系统和只知其然、不知其所以然等问题，切实把全会精神领会深、理解透、把握准，做到坚定政治信念、及时校正偏差、狠抓工作落实，确保湖南地质改革发展始终沿着正确的政治方向前进。

牢记政治责任担使命。深刻认识进一步全面深化改革对湖南地质转型发展的必要性、重要性、紧迫性，强化改革永远在路上的执着与信念，着力解决思想认识上照着说、跟着走、等着做等问题，立足地质工作属性和地质部门职能，突出增强基础性、公益性、战略性地质调查和矿产勘查主责作为，推进进一步全面深化改革走出舒适区、挺进深水区、找准发力区，以更大信心、更大决心、更大勇气破解制约湖南地质事业高质量发展的体制机制瓶颈，为我省实现“三高四新”美好蓝图提供系统的地质方案。

增强改革本领干事业。切实增强党对地质工作的全面领导，从院党委班子和班子成员“关键少数”带头干起，推动质量变革、效率变革、动力变革，在“无我”的团结奋斗中展现“有我”的担当作为，引领带动全院各级党员干部主动在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿当主角，敢挑最重的担子，敢啃最硬的骨头，以“办不到”变成“办得好”的韧劲，努力打破“不可以”的旧观念，勇于创造“不可能”的新业绩。

加快力量聚合握拳头。按照系统集成、协同高效、功能再造、整体重塑的原则，打破一个单位、一个部门、一个产业的局限，克服既有的思维定势、工作惯性和路径依赖，推动多领域多层次政策制度和体制机制的集成，使湖南地质各支队伍、各种资源、各项制度之间有机衔接、相互协同、整体发力，着力解决地质工作细分领域零散碎片、单打独斗、各自为阵等问题，从内卷式竞争中解放出来，努力构建“全院一盘棋”发展新格局，真正实现全省地质力量的握指成拳，不断稳固在全国地质系统中的领军地位。

重点攻坚，着力提高以一域助大局的支撑作用

系统谋划涉及地质工作的各领域改革任务，从党中央战略决策中找准方位、锚定航向、汲取力量，以重点攻坚突破擦亮地质湘军名片。

强化地质公益属性。聚焦全会《决定》明确的“优化事业单位结构布局，强化公益性”改革方向，巩固拓展我省地勘单位改革成功经验，借鉴参考全国其他省区有益做法，坚定不移实施“一体两翼三支撑”发展战略，深化全院系统管理体制和运行机制改革，优化结构体系、制度体系、创新体系、管理体系，争取干部人事、机构编制、财政支持、收入分配等管理政策，稳步优化全省地质事业单位机构设置和职能配置，理顺事业单位与主管部门的关系，理清事业与市场的边界，整体推进全省地质工作资源重组、平台重塑、政策重构，着力打造湖南“大地质院”。

彰显地质找矿作为。聚焦全会《决定》部署的“健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度”改革要求，扛牢压实能源资源安全支撑保障职责，对照国务院下达我省的各矿种增储指标任务，整合全院力量，逐一部署推进，推动新一轮找矿突破战略行动在湘落地见效，增强地质找矿的含金量、含新量、含绿量，体现湖南的地质大省和资源强省地位。同时认真谋划研究全省“十五五”找矿方案，开展战略性紧缺矿产资源供应链分析和对策研究，探索建立健全与能源资源央企省企的联动协作机制，发挥地质工作在“完善战略性矿产资源探产供储销统筹和衔接体系”链条中的前端基础作用，为我省加快构建4×4现代化产业体系提供长期稳定可接续的资源保障。

扩大地质技术应用。聚焦全会《决定》改革部署对地质技术支撑的具体需求，以省人民政府与中国地质调查局战略合作为牵引，做实地质部门与有关省直厅局和市州政府具体合作事项，深入推进“地质+”和“+地质”双向融合发展战略，为全省地质灾害综合防治、生态环境保护修复、自然资源规划管理、全域文旅融合发展等提供全周期成体系的地质技术基础支撑。切实推进“项目大谋划、谋划大项目”行动，全面融入新时代县域经济高质量发展，分类分层分级拿出精细化地质技术公益服务清单，为各级党委政府和相关部门出谋划策，努力创造一批具有地质含量和地质分量的重大项目。

加快地质全面创新。聚焦全会《决定》对“构建支持全面创新体制机制”的有关部署，准确分析研判制约地质科技全面创新的主要矛盾，围绕地质、人才、数字、品牌四个强院目标，坚持把创新驱动摆在核心位置，努力形成科技创新投入多元、创新要素配置合理、科研攻关组织有序、科技力量握指成拳、数字地质协同赋智的科技创新体系，充分释放敢创新、能创造、可转化的内生动力，加快打造理论研究—技术创新—成果产出—数智赋能—人才培养的完美闭环，努力催生一批地质工作新赛道新业态新模式，推动形成湖南地质的新质生产力。

拓展地质开放格局。聚焦全会《决定》对“完善高水平对外开放体制机制”的改革任务，主动对接国际高标准经贸规则，依托中非经贸博览会、中非经贸深度合作先行区等平台，以全球战略性矿产资源的勘探合作为牵引，以海外“两站一室”为支点，持续深耕非洲、拓展中东、巩固东南亚，不断延展湖南地质的海外版图。深度融入新时代英雄地质队创建联盟、中部六省地质系统服务国家战略联盟、服务长江经济带高质量发展区域地质合作倡议，发挥粤港澳大湾区湖南地质工作站的示范带动作用，加快长三角、西部工作站建设进度，不断拓宽地质工作出省向海新通道，擦亮湖南地质“向海图强”的时代名片。

担当作为，着力提高以执行抓落实的履职能力

坚持正确的认识论和方法论，把握关键环节，注重以点带面，持续发力、步步为营、久久为功，确保湖南地质改革发展整体提升。

抓改革与促发展一体推进。改革是一个既破又立、边破边立的动态过程，只有在观念视野上革故鼎新，才能在发展面貌上焕然一新。我们将秉持“发展出题目、改革给方案”的理念，用改革思维、改革办法、改革成效破解发展中遇到的堵点、痛点、卡点，把长远制度建设与解决实际问题结合起来，确保改革“关键一招”作用发挥充分，实现湖南地质进一步深化改革和高质量发展的相融共促。

担主责与谋全局双向奔赴。准确理解进一步全面深化改革的谋篇布局、重点任务和基本原则，找准找全湖南地质改革创新的突破口和关键点，精研深究地质工作高质量发展的制约和瓶颈，自觉把地质工作放在党和国家事业全局中来审视，放在省委省政府中心工作中来谋划，一以贯之践行“地质向党、地质报国、地质为民”初心，以地质的一域之功为推动全省经济社会发展加速跃升添油加力。

重质量与稳数量有效协同。辩证看待湖南地质现阶段的优势和短板，正确处理经济工作发展质效与规模数量的关系，坚决贯彻质的有效提升和量的合理增长发展要求，践行正确的政绩观，在强基础、优管理、见长效上下苦功，通过激发创新创造活力打造新的发展数量，依托完善治理体系治理能力提升发展质量，实现更有效率、更加稳健、更可持续的发展。

防风险与保稳定两手都硬。统筹发展与安全两件大事，清醒认识当前湖南地质发展过程中面临的一系列风险隐患，重点盯紧看牢经济风险、法律风险、稳定风险，常态落实省委“走找想促”部署要求，抓深抓实“五百”专项行动，推动各级领导班子和领导干部深入基层一线摸准实情、解疑答惑、解决问题，确保全院发展安定、生产安全、队伍安稳，营造全员支持改革、推动发展、共促稳定的良好氛围。

来源：湘直党建

美编：谢瑶函

审核：尹丽君 黄利群 皇甫悦星